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  • 阳朔县全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,着力创建以信用监管为基础的新型监管机制
    日期:2020-11-09  发布:网站管理员  浏览:265  举报:投诉举报

    “双随机、一公开”监管是有别于传统的巡查监管,通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查检查结果向社会公开的一种监管机制。全面推行部门联合“双随机、一公开”监管是市场监管理念和方式的重大创新,是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求,对于减轻企业负担、创优营商环境,加快信用体系建设、创新事中事后监管,具有重大意义。

    为实现全县范围内市场监管领域相关部门联合“双随机、一公开”监管常态化,建立双随机抽查结果在部门间共享交换和互认互用机制,形成对违法失信行为的长效制约。今年以来,县市场监管局不仅积极认真完成本部门双随机检查工作,同时,作为全县“双随机、一公开”监管工作的牵头单位,针对全县监管的重点、民生关注的热点,加强与县事中事后监管联席办各成员单位之间的沟通与协调,牵头各成员单位在市场监管、生态环境保护、交通运输、文化和旅游、农业等 5 个重点行业领域,积极探索建立由行业领域的主管部门牵头,相关部门参与,统筹推进行业领域、专项工作联合抽查模式。至目前,阳朔县共制定了八项联合检查任务。一是由县市场监管局牵头,县生态环境局配合的对全县获证餐饮企业进行餐饮企业监督检查的联合双随机抽查任务;二是由县教育局牵头,县市场监管局配合的对全县营利性培训机构进行的民办营利性培训机构监督检查的联合双随机抽查任务;三是由县公安局牵头,县市场监管局配合的对阳朔镇旅馆业进行的监督检查的联合双随机抽查任务;四是由县交通局牵头,县市场监管局配合对全县机动车驾驶培训学校进行监督检查的联合双随机抽查任务;五是由县文化广电体育和旅游局牵头,县市场监督管理局配合的关于旅游业务经营单位检查的联合双随机抽查任务;六是由县人力资源和社会保障局牵头,县市场监督管理局配合的关于职业介绍、劳务派遣单位监督检查的联合双随机抽查任务;七是由桂林市阳朔生态环境局牵头,县市场监督管理局、县医疗保障局配合的关于医疗机构监督检查的联合双随机抽查任务;八是由县农业农村局牵头,县市场监督管理局配合的关于农药经营单位检查的联合双随机抽查任务。这八项联合抽查检查任务共抽取了32户检查对象,涉及检查事项15项,涉及检查内容49项。

    双随机实施联合监管,实行抽查事项清单管理,避免多头执法、重复检查,规范执法行为,提高监管效能,减轻企业负担,强化信用支撑。通过联合抽查模式,一次性完成被抽查对象涉及的多个事项的检查,实现“进一次门”“查多项事”,减少对企业正常生产经营活动的过多干预,为企业营造一个宽松、公平的市场环境。

    去年,县市场监管局完成双随机抽查全流程整合,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。今年,县市场监管局积极发挥县事中事后监管牵头部门作用,统筹协调县事中事后监管联席会议各成员单位为实现全县市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化而共同努力。未来,力争三到五年时间内,市场监管领域新型监管机制更加完善,实现综合监管、智慧监管。

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